在开学之初，对即将入学的幼儿园学生进行测试有点可怕。当我还是一名阅读专家时，我评估了入学时早期识字和计算能力较低的学生。这是我最不喜欢的工作。
这些学生通常来自非主流背景，新兴双语，面临高质量早期学习机会的障碍。我们的评估通常是这样展开的：我会把他们从他们的家里拉出来。在去我办公室的路上，我们试图建立一种友好的关系。学生将开始阅读脚本化的测试手册，该手册要求他们识别字母和数字。整个过程对他们来说非常困难，让我们都感到情绪激动和疲惫。
政策和宣传在早期学习中的作用
我在与这些年幼的孩子一起工作时感到的挫折感是我目前担任NWEA政策顾问的部分原因。当我与设计全州评估模型的决策者交谈时，我总是回想起我与儿童直接合作的时光。我有幸挑战政策制定者考虑为什么他们需要评估，以及在何种程度上，将有利于或伤害学生和家庭参与测试和报告的经验。
[E] 基于结果的责任制教育政策已将我们的重点从出生到二年级之间的重要发展阶段转移。[…]这会在课堂上导致什么？[…][T]老师们对如何快速有效地弥合差距感到不知所措。”
我之所以这么做，是因为我完全相信高质量幼儿评估的价值，但我也相信，作为一个教育界，我们还没有就这些措施的价值或它们应该是什么样子达成一致。我们需要达成共识。
问题：政策贬低了高质量的幼儿措施
美国早期儿童评估的部分问题在于，基于结果的责任制教育政策已经将我们的重点从出生到二年级之间的重要发展阶段转移。联邦政策如《每一个学生成功法案》（ESSA）要求在3-8年级进行标准化评估，而许多州政策明确关注三年级的阅读成绩。
[E] 教育政策制定者很少关注衡量和改善入学时社会、情感和学术发展的关键问题。”
这会导致教室里发生什么？像我以前一起工作的那些过度劳累的幼儿园学生。一年级学生在基本加法方面遇到困难。反复被不规则动词绊倒的二年级学生。而教师对于如何快速有效地弥合差距感到茫然。
尽管存在这些持续存在的挑战，但教育决策者很少关注衡量和改善入学时社会、情感和学术发展的关键问题。它也没有说明关键过渡期前后的重要发展里程碑。更具体地说，在入学前和入学时，很少有高质量的学术技能发展衡量标准，实际上也没有任何衡量标准可以跟踪学生从幼儿园到关键的三年级之间的发展。
到目前为止我们学到了什么？
在今年秋天的公共政策和管理协会（APAM）研究会议上，小组成员就一些影响K-2学生的潜在问题进行了讨论。詹姆斯·索兰德就是其中之一，他根据初步证据提出了入学时学生学业成绩的趋势. Soland博士和其他NWEA研究人员发现：
- 2014年至2017年，学生入学时的学术技能略有下降，数学方面的下降幅度更大
- 2010年至2017年，入学时的种族/族裔成绩差距显著缩小
- 需要更多的探索来理解是什么导致儿童入学技能的下降
- 政策制定者、教育领导者和研究人员应该合作，更好地理解、支持和评估为5岁以下儿童量身定制的项目
今后的关键步骤
为了更好地服务于我们最年轻的学习者，研究者和政策制定者必须考虑早期儿童护理系统的层面，除了早期学习发展中的技能测量。这样做可以消除我们最弱势学生面临的有害的不平等。以下是我们可以开始这样做的许多方法中的一些：
- 改善获得高质量儿童保育的机会，特别是对于代表性不足的儿童，从只上学前教育转向从出生开始的儿童保育政策
- 改善获得高质量幼儿教育的机会，尤其是州一级的黑人和拉丁美洲儿童
- 将学生放在早期学习系统的中心，关注儿童的再人性化，从早期的工作中汲取灵感KairosPDX
