建立多样化和有效的教育工作者队伍所面临的挑战:摘自《测试美国的自由》

这个国家教育的真相让人难以接受。但在我们的新播客系列中,考验美国的自由在美国,阿莉娅·塞缪尔(Aaliyah Samuel)面临着令人不安的现实。她是NWEA政府事务和伙伴关系的执行副总裁。

在第三集中,阿莉娅带我们踏上了美国教育政策的历史之旅,挑战了人们对有色人种教师和有色人种学生成绩的看法。她的嘉宾是伯克利儿童保育就业研究中心的Lea Austin;弗吉尼亚州阿灵顿市橡树岭小学校长琳恩·赖特;北卡罗来纳州州长Roy Cooper的教师顾问LaTanya Pattillo;以及纳什维尔贝尔蒙特大学教育学院院长韦恩·刘易斯。这篇文章是他们最初讨论的节选,为篇幅和清晰度进行了编辑。

艾莉亚:你们每个人都代表着教育连续体的不同部分,从幼儿到K-12到中学后。我们能否谈谈真正贯穿整个教育统一体的挑战之一:教育工作者的劳动力?我想把话筒交给你,丽娅,让你来开启我们的对话。

李:在教育系统的任何分支中,教育者本身都是学习和质量的核心。因此,如何对待教师,他们的条件是很重要的。而且,我认为,我们所看到的是,教师们经常要为整个系统中发生的系统性失败负责。但他们没有足够的薪酬,没有适当的资源、工具和有效运作所需的条件。

我们期待教育工作者取得这些惊人的成果,兑现高质量早期护理和教育的承诺,但我们的教育工作者遭受贫困的比例是所有其他工作者的两倍。

如果我们考虑早期教育的劳动力,重要的是要先检查我们的教育者是谁。他们绝大多数是女性。约97%是女性。她们通常是有色人种女性。在我的家乡加利福尼亚州,大多数早期教育家都是有色人种女性。它们是黑色的。他们是拉丁美洲人。他们是亚洲人。她们是土著妇女。我们的教育工作者有着令人难以置信的多样性,我知道教育领域的其他部门非常渴望这种多样性,对吧? But at the same time, that diversity is just rife with racial stratification. And, on top of that, we have one of the lowest-paid workforces in the country, not just among educators, but overall. So we’re expecting educators to produce these amazing outcomes, to deliver on the promise of high-quality early care and education, but we have educators who are experiencing poverty at double the rate of all other workers. For early educators, that rate of poverty is about seven-and-a-half times higher, on average, than their K–12 peers. And for educators of color, those conditions are even more harmful.

因此,我们一直在我们的中心做关于劳动力中种族工资差距和不平等的研究。我们发现,在这个领域的拉丁裔教育工作者,他们通常被限制在助理和助手的角色上,而不是领导教师。当然,助手和助理的薪水会更少。因此,在已经获得低工资的劳动力中,我们有很大一部分劳动力被限制在低工资的工作岗位上。对于黑人教育工作者来说,我们经常发现他们做同样的工作却比同龄人拿更低的工资。

我们创造了这样的条件,教育工作者自己生活在经济压力下,他们担心自己的家庭和自己的幸福,而我们没有照顾他们。我们没有满足他们的需求,也没有提供安全保障,但我们一直在改变政策,说:“在这里,做得更多。做更多的工作。做更多的事。”

艾莉亚:还是从劳动力的角度来看,我想谈谈琳恩·赖特。作为家长,我有幸成为她学校的一员。她是我大儿子上幼儿园时的校长。琳恩的校园给我印象最深的是它的多样性。

琳恩,作为一名公立学校的管理者,在我们真正经历两大流行病——covid和种族紧张局势加剧——的时候,领导着一个由非常多样化的教育工作者组成的团队,你认为K-12劳动力最大的机会和挑战是什么?

我们创造了这样的条件,教育工作者自己生活在经济压力下,他们担心自己的家庭和自己的幸福,而我们没有照顾他们。

琳:这很有趣,因为在为今天的对话做准备时,我正在看我的春季幻灯片,我回顾了当时在COVID和满足孩子们在家的需求方面的转变,照顾他们。确保我们了解他们,倾听他们,确保他们是安全的,并获得某种学习。到了五月底,情况发生了转变,我们意识到,我们不能继续只谈论保持高昂的士气,确保孩子们是快乐、健康的学习者,而不解决全国各地发生的种族紧张局势。所以我们对工作人员进行了严格的检查。

我们的员工,我们很幸运,能真实地反映我们的学生群体。我们有51%的白人老师,50%的白人学生。我们有11%的亚洲孩子,7%的亚洲员工。我们有17%的黑人学生,21%的黑人教职员工,13%的西班牙裔学生和19%的西班牙裔教职员工。在男性和女性以及人们如何自我认同方面,我们也有相当大的差异。

我们真的一直在努力后退一步,帮助人们。我们意识到,我们需要真正关注我们的工作人员和学生之间的种族不平等。

艾莉亚:现在我想谈谈拉塔尼亚,她是北卡罗来纳州州长罗伊·库珀的教师顾问。北卡罗莱纳州是最早启动教师队伍多元化计划的州之一,我很自豪地看到这项工作的演变。

LaTanya:州长库珀开始了北卡罗来纳州历史上最多元化的内阁。因此,他从根本上认为,政府应该代表它所服务的人民,这就转化为教育。他母亲是一名教育家,所以教育一直是他的头等大事。

由于他对教育工作者的兴趣、关注和支持,以及他愿意以多样性来正面应对这些挑战,我们讨论了一段时间增加K-12教育工作者队伍的多样性,我们开始说,“我们希望这成为一个州的问题。我们希望这是一项全州范围的倡议。”因此,我们在2019年12月举行了DRIVE峰会。DRIVE是“发展有代表性和包容性的教育愿景”的缩写。第一期的目标是教师多样性。

我们把全州的教育工作者,利益相关者团体聚集在一起,让每个人都在同一个房间里,在同一个空间里谈论北卡罗来纳州是如何围绕多样性发展到今天的,以及我们的教育工作者队伍中缺乏多样性的历史。我会告诉你一些数字。我们的教育工作者中70%是女性和白人。这与我们的学生群体不匹配。我们的学生中有53%是有色人种,然后是有色人种学生内部的细分,对吧?所以我们知道我们有很多工作要做。

我们真正开始了战略的发展,全州范围的战略,我们可以有意地发展和实施来解决这个问题。我们说的是招聘。我们说的是准备。我们谈论的是支持和留存。到目前为止,我们所看到的是有人在处理这个连续体的一部分,但没有一个实体,一个全州范围的实体,把所有人聚集在一起说,“让我们看看整个事情。”这就是我们所做的。

我们有太多有色人种的孩子,太多低收入家庭的孩子在我们的教育体系中成长,他们不具备在学业上取得成功所需的必要技能,也不具备在中学后教育或工作中取得成功所需的技能。

我们现在有34名非常敬业的特别工作组成员,同样来自全州各地,代表着从商业和工业合作伙伴到教育准备项目、教育工作者,以及我们卫生与公众服务部的幼儿代表。我们真的说过,“如果我们要在教育中包容,我们需要在这个过程中包容。”我们知道这项工作还会继续,但这只是个开始。我们对人们愿意参与全州范围内的对话,以及他们愿意应对这一挑战感到非常、非常兴奋。

艾莉亚:现在我想谈谈韦恩,他是前局长。教育工作者往往是政策的接受者。政策在联邦和州一级制定,然后由我们来执行。当我们制定教育工作者准备项目时,你认为州教育部门能真正利用的政策杠杆是什么?

韦恩:你知道,这听起来可能很奇怪,但在开始回答你关于改革教师培训计划的问题时,我会回到我们最年轻的学生身上。我认为,州教育部门应该首先确保他们的学校和地区对我们最年轻的学生负责,证明他们的能力和基本的学术技能。这些都是相关的。

如果不能确保教师具备有效教学的必要知识和技能,我们传统上服务不足的学生群体将面临最大的风险。因此,我们必须努力确保我们所做的事情不会将有色人种教师排除在这个职业之外。

我们有太多有色人种的孩子,太多低收入家庭的孩子在我们的教育体系中成长,他们不具备在学业上取得成功所需的必要技能,也不具备在中学后教育或工作中取得成功所需的技能。从字面上说,我们正在推动一些孩子通过这个系统,他们不识字,不具备基本的数学技能。

我相信教师培训项目的问责制是绝对关键的。对学习者的影响是最重要的指标。我们不能继续像学位工厂一样运作的准备项目,不幸的是,我们在全国各地都有,当我们知道这些毕业生不能很好地服务我们的学生——特别是我们最弱势的学生——时,就会退出越来越多的教师候选人。因此,标准化评估的增长是我们应该考虑的一个指标,就项目完成者对学生评估的影响而言,但它不能是唯一的指标。来自校长的反馈,来自督学的反馈也应该是我们衡量教师培训项目影响的一部分。全国各地的校长和督学,特别是那些在准备项目地区的校长和督学,有很多关于教师进入课堂的准备程度的关键信息要与我们分享。

最后,我认为SCA应该站在促进发展教师掌握内容、知识和教学技能的替代措施的第一线。坦率地说,我听到很多人对这个领域感到失望,而且我认为,在使用我们目前的一套评估方法来衡量教师的知识和技能方面,我听到的对话就少得多了,我们可以用什么衡量方法来取代目前的评估方法,以确保教师候选人拥有必要的知识和技能来服务我们的孩子。如果不能确保教师具备有效教学的必要知识和技能,我们传统上服务不足的学生群体将面临最大的风险。因此,我们必须努力确保我们所做的事情不会将有色人种教师排除在这个职业之外。我们需要招募有色人种教师进入这个行业,同时也要确保我们不会重复我们对前几代人犯下的错误,不会让我们最脆弱的孩子拥有那些准备不足、不太了解他们需求的教师。

要了解这群了不起的教育领袖的谈话内容,请听完整集在NWEA.org上或者在你最喜欢的播客应用程序(包括Apple、Spotify、谷歌和Stitcher)上搜索“测试美国的自由”。你也可以在YouTube上观看完整的对话

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